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电动自行车“新国标”引领行业高质量发展

发布于:2018-05-21 10:23来源:ree 作者:ree 点击:

电动自行车国家标准修订完成。根据工信部网站消息,日前,根据国家标准管理程序,工业和信息化部组织修订的《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准(GB 17761-2018)(简称“新国标”),由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《中华人民共和国国家标准公告(2018年第7号)》批准发布。“新国标”将于2019年4月15日正式实施,留出了11个月的过渡期给生产企业进行技术升级。

今年1月,“新国标”进行了公示。据了解,与公示版相比,正式版没有对大的项目进行删减,只对个别项目做了调整,比如材料、防火等级等方面有所提高。

“新国标”强调电动自行车必须具有脚踏骑行功能,将电动自行车纳入非机动车管理。对电动自行车部分技术指标进行了调整,最高车速由20km/h调整为25km/h,整车质量(含电池)由40kg调整为55kg,电机功率由240W调整为400W。

我国是全球电动自行车生产、销售第一大国,经过多年的发展,电动自行车逐渐成为消费者日常短途出行的重要交通工具,全社会保有量约2亿辆,年产量3000多万辆。我国电动自行车现行国家标准是1999年制定的,标准规定电动自行车时速不超过20公里,重量不超过40公斤。但几年后,市场上大部分电动自行车产品都已超过国家标准要求的限速和限重,几乎难以找到“国标车”,由此引发了不少交通安全问题。

据统计,2013年至2017年,全国共发生电动自行车肇事致人伤亡的道路交通事故5.62万起,造成死亡8431人、受伤6.35万人、直接财产损失达1.11亿元。

实际上,近20年间,针对电动自行车标准的修改工作并非没有进行。据报道,现行电动自行车国家标准曾在2002年底启动修订工作,但由于生产企业、骑行者、行人及交通管理等各方利益难以达成一致,先后易稿12次。

据工信部相关负责人介绍,此次标准修订工作是以“三确保一坚持”为根本原则:即确保消费者的生命财产安全,确保所有道路交通参与方的共同利益最大化,确保广大消费者基本的出行需求,坚持电动自行车的非机动车属性。

据了解,“新国标”堵住了两大漏洞:第一个漏洞为现行标准是部分条款强制;而“新国标”为全文强制,所有条款必须强制执行。第二个漏洞是现在电动自行车出厂以后有改装现象,导致速度超出现行标准规定,对此“新国标”增加了防篡改要求,防止产品出厂后进行改装。此外,“新国标”还增加了安全内容,比如防火阻燃等。

“新国标”给电动自行车生产企业留下了11个月的过渡期,以便企业进行新产品研发、生产线调整和库存产品消化。目前,我国对电动自行车实行生产许可管理。这意味着在过渡期结束后,电动自行车生产企业如果没有进行技术升级并达到“新国标”要求,将被取消生产许可证。

目前,我国电动自行车行业处于“战国时代”,持有有效生产许可证的企业900家左右,其中规模以上企业400家左右,主要集中在天津、山东、江苏、浙江、广东等沿海省份。据业内人士估计,这些企业生产的电动自行车至少有半数尚未达到“新国标”的要求。

可以预见,“新国标”的正式实施将促进行业高质量发展,电动自行车的技术指标将全面提升,倒逼企业通过科技创新,实现转型升级,提升行业集中度,未来3-5年我国电动自行车企业数量有望大幅减少。

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